سبل التصدی للفساد – – جعفر مایی

 

سبق و ذکرنا ان امر التصدی للفساد، فی مجتمعنا، مهمة جماعیة. لأن الفساد فی اقلیمنا العزیز، کوننا نمر فی مرحلة انتقالیة من المجتمع العشائری الی المجتمع المدنی، قد تخطی الحالة الفردیة، وتحول الی ظاهرة إجتماعیة. لذلک، الکل یتحمل المسوٶلیة، کل من موقعه و حسب طاقته الفعلیة. وبما ان للفساد اوجه عدیدة؛ لذلک یقتضی التصدی له بسبل عدیدة. سبق و تطرقنا الی جملة من اوجه الفساد فی سلسلة مقالات سابقة. وعرضنا فقط حالتین من التصدی للفساد کنموذجین من المبادرات الفردیة.

اننا مدعوون جمیعا لبذل اقصی الجهود لجعل الاقلیم یتألق بادارة نزیهة وقادرة علی تقدیم الخدمات للمواطنین و تحقیق ارفع درجات الرفاه و التطور. علیه اعرض هنا، من منطلق اجتماعی، اهم السبل والآلیات الفعالة للتصدی للفساد:

  1. التشریع. آلیة التشریع هی الآلیة الوحیدة الصحیحة للتصدی للفساد الذی یسببه قانون معین او یسببه قرار حکومی او تعلیمات حکومیة. إذ ان بعض القوانین هی فاسدة من حیث المحتوی. او لأن محتوی بعض القوانین، نتیجة لمرور الوقت، یصبح غیر صالح للعمل به. لذلک یحتاج الی التجدید او التعدیل. یضاف الی التشریع تفعیل آلیة المراقبة البرلمانیة للاعمال الحکومیة کسبیل آخر للتصدی للفساد.
  2. القرارت الحکومیة. القرار الحکومی الفاسد یمکن إلغائه بقرار حکومی آخر او بالتشریع. حکومة الاقلیم فی الکابینة السابقة کانت قد فرضت، التوفیر القسری علی المواطنین من ذوی الرواتب. کان ذلک القرار او الاجراء فاسدا لأنه کان یتعارض مع قانون سار. إذ من المعلوم ان راتب الموظف نظم بقانون. لذلک لا یجوز التلاعب به الا بقانون. فکل قرار یخالف القانون او یتعارض معه هو قرار فاسد. کما ان کل قانون یخالف الدستور او یتعارض معه هو قانون فاسد. العمل الاصلاحی للکابینة الجدیدة، حتی و ان خصم نسبة من الرواتب فهو اجراء غیر فاسد وسلیم لأن البرلمان وفر له الاطار القانونی.
  3. آلیة التعلیمات. التعلیمات التی تتعارض مع القانون او القرار الحکومی هی ایضا تعلیمات فاسدة یمکن اصلاحها بالقرار الحکومی السلیم. او بالتعدیل بتعلیمات جدیدة غیر مخالفة للقرار او القانون.
  4. السلطة الرابعة. الاعلام وسیلة فعالة للکشف عن حالات وظواهر الفساد. و نشر الثقافة الرافضة للفساد. وإبراز المبادرات الفردیة التی ترفض الفساد وتبذل المساعی الجیدة للتصدی له.
  5. السلطة الخامسة. مٶسسات و تنظیمات المجتمع المدنی هی الاخری یمکن ان تضطلع بدور فعال فی معاضدة الحکومة للتصدی للفساد.
  6. النخبة الرائدة. الافراد الذین یتخلون عن الفساد، او یرفضون الاشتراک فی مذلته تحت ای عنوان کان یمکن ان یکونوا قدوات رائدة للمواطنین. ثمة آلیات کثیرة یمکن استخدام هذه القدوات لبناء الشخصیة القویة الابیة المکتسبة للمناعة ضد الفساد.
  7. منح الثقة بالموظف. تشکیل اللجان للتوقیع علی الوصولات علی مختلف اشکالها و مبالغها إعلان مبطن بعدم الثقة بالموظف و حکم مسبق بعدم نزاهته. هذا الاقرار من شأنه دفع الموظف الی التفکیر فی التحایل للفوز بما هو غیر مشروع له حتی و ان کان الامر لا یعدوا ما یساوی وجبة غذاء. مجرد تفکیر الفرد بهذا الاتجاه یجعله عنصرا ذی فکر فاسد. منح الثقة بالفرد او بالموظف یجعله یفکر بشکل ایجابی مختلف. یصبح یفکر بأفضل السبل لیثبت نزاهته و امانته للمال الذی تحت تصرفه. ویحاول جاهدا ان یکون فی مستوی المسوٶلیة و محل ثقة رٶسائه.
  8. التربیة الهادفة. النشاطات التربویة الهادفة یجعل الطفل ینشأ النشأة السالمة المکتسبة للمناعة ضد السلوک الفاسد المخالف للقانون.
  9. دور القضاء. سوق السلوک الفاسد الی القضاء یفتح امام المجتمع سبل احترام القانون والابتعاد عن مخالفته.
  10. الشفافیة. لعل افضل الآلیات المانعة لوقوع الفساد هی إستخدام استراتیجیة الشفافیة فی العمل.
  11. العمل بمبدأ المشارکة فی الصلاحیات. یعد هدا المبدأ افضل الطرق العملیة و اسهلها لتجنب الفساد فی العمل الحکومی.
  12. آلیة التقییم. تقییم العمل بشکل دوری بمعاییر علمیة سلیمة ومناقشة ما انجز من الاعمال بشکل دیمقراطی مع السعی الجاد اثناء المناقشة عن سبل التجدد و التطویر و التطور، یسد الطریق امام محاولات الفساد. الامر الذی یجعل العمل نظیفا وسائرا نحو التطور المستمر.