الأحزاب السياسية- مخطط دراسة الفصل-  اعداد وترجمة زيد محمود علي محرر صحفي 

مقدمة
الأحزاب السياسية هي فرق من السياسيين والنشطاء والناخبين هدفها السيطرة على الحكومة ، تؤدي الأحزاب المهام الأساسية المتمثلة في تجنيد المرشحين وتسميتهم ، وحشد الموارد اللازمة لإدارة الحملات ، واتباع أجندة سياسية يمكن أن تساعدهم في جذب الناخبين. على الرغم من أن الأمريكيين يميلون إلى الشك في “حكم الحزب” ، فإن الحزبين الديمقراطيين والجمهوريين ضروريان للعملية اليومية للحكومة ولإجراء الديمقراطية الأمريكية في الانتخابات. يساعد نظام الحزبين هذا على هيكلة الاختيار الانتخابي للناخبين وتوفير التنسيق لمؤسسات الحكم الأمريكية المنقسمة والمنفصلة.
1. لماذا تتشكل الأحزاب السياسية؟
ما هي المشاكل الأساسية التي تساعد الأحزاب السياسية السياسيين والناخبين على التغلب عليها؟ الأحزاب السياسية هي مؤسسات تسعى للسيطرة على الحكومة من خلال الفوز بالمناصب ؛ في حين أن مجموعات المصالح هي “طالبي المنافع” الذين يبحثون عن مكاسب سياسية ، تميل الأحزاب إلى أن تتكون من طالبي المناصب. تنظم الأحزاب لتيسير العمل الجماعي في العملية الانتخابية ؛ في الواقع ، يعكس شكل التنظيم الحزبي نفسه هذا الدافع الانتخابي حيث تعكس الوحدات التنظيمية الحزبية الدوائر أو الوحدات الجغرافية التي تجري فيها الانتخابات. بالنسبة للناخبين ، تعمل الأحزاب على خفض تكاليف المعلومات من خلال توفير “اسم علامة تجارية” ينقل معلومات مهمة حول المرشحين الذين يعملون تحت تسمية الحزب.
تشكل الأحزاب تحالفات دائمة داخل الحكومة مصممة للحث على التعاون وحل المشكلات المرتبطة بالاختيار الجماعي في عملية صنع السياسة. تنظم الأحزاب أيضًا التقدم الوظيفي لأصحاب المناصب الطموحين وتساعد في حل المشكلات المحتملة للمنافسة بين أعضاء الحزب الطموحين.
2. ما هي الوظائف التي تؤديها الأطراف؟
بمجرد تشكيلها ، ما هي الوظائف الأساسية التي تؤديها الأحزاب السياسية في الديمقراطية والحكم الأمريكي؟ تقوم الأحزاب السياسية بتجنيد المرشحين لآلاف من الأشخاص على المستوى القومي ومستوى الولاية والمستوى المحلي.
كما ترشح الأحزاب المرشحين ليكونوا حاملي معاييرها لكل محفل . على الرغم من إجراء الترشيحات في بعض الأحيان في مؤتمرات الحزب ، فإن الوسيلة السائدة لتسمية المرشحين هي عن طريق الانتخابات الأولية ، والتي يمكن أن تكون إما انتخابات تمهيدية مغلقة (أي تقتصر على أعضاء الحزب فقط) أو انتخابات تمهيدية مفتوحة (حيث يعلن الناخبون انتمائهم الحزبي في اليوم الاول ). تجري الأحزاب حملات تسجيل الناخبين وجهود التعبئة في يوم الانتخابات من أجل مواجهة مشكلة المشارك الحر وزيادة مشاركة الناخبين. من خلال تعزيز الهوية الحزبية في جمهور الناخبين ، تسهل الأحزاب الاختيار الانتخابي الجماعي ؛ حتى عندما يفشل تحديد هوية الحزب في إقناع الناخبين ، فإن تزويد الناخبين بأحزاب “اسم العلامة التجارية” يقلل من تكاليف المعلومات التي يواجهها الناخبون المحتملون في اتخاذ الخيارات الانتخابية. بالإضافة إلى أدوارها العديدة في الانتخابات ، تؤثر الأحزاب أيضًا على الحكومة الوطنية. في محاولة لجعل حزبهم “خيمة كبيرة” ، غالبًا ما يدفع قادة الحزب السياسات لبناء تحالفات وتوسيع جاذبية الحزب لتشمل دوائر انتخابية جديدة ؛ ومع ذلك ، هناك توتر بين جهود بناء التحالفات هذه والحاجة إلى أن تقدم الأحزاب بديلاً متميزًا للناخبين وإرضاء أكثر قواعدها حزبية. يعتمد تنظيم الكونجرس بشكل كبير على الحزب ؛ يقود حزب الأغلبية كل غرفة ويسيطر على نظام اللجان. غالبًا ما يُنظر إلى الرئيس على أنه زعيم حزبه ، لكن بعض الرؤساء هم قادة أحزاب أفضل وأكثر انخراطًا من غيرهم.
3. الأحزاب والناخبين
كيف  تنظم الأحزاب السياسية الناخبين؟ ما هي الجماعات التي تميل إلى الديمقراطيين والجمهوريين ، على التوالي؟ تتكون الأحزاب السياسية من ملايين الأعضاء العاديين الذين يطورون روابط نفسية بأحزابهم أو يتعرفون عليها. بالإضافة إلى هذه المعرّفات العادية ، تعتمد الأحزاب أيضًا على مجموعة ملتزمة بشكل خاص من نشطاء الحزب الذين يساهمون بالوقت والطاقة والجهد لدعم الحزب ومرشحيه. في الولايات المتحدة ، ترتبط مجموعة متنوعة من الخصائص بتحديد هوية الطرف. وتشمل هذه العرق والعرق والدين والطبقة والأيديولوجية والمنطقة. من حيث العرق والعرق ، فإن الناخبين الأمريكيين من أصل أفريقي هم ديمقراطيون بأغلبية ساحقة بينما الناخبون اللاتينيون أكثر انقسامًا (الأمريكيون الكوبيون جمهوريون عمومًا ، على سبيل المثال ، في حين يفضل الأمريكيون المكسيكيون الديمقراطيين بهامش ضئيل).
توجد فجوة بين الجنسين حيث من المرجح أن تدعم النساء الديمقراطيين ويزيد احتمال دعم الرجال للجمهوريين. الجماعات الدينية المختلفة لها تعريفات حزبية مختلفة: يميل اليهود إلى الديمقراطيين ، ومن المرجح أن يكون البروتستانت جمهوريين ، والكاثوليك – بينما هم تقليديًا دائرة انتخابية ديمقراطية – يتحركون قليلاً نحو الجمهوريين منذ السبعينيات.
على الرغم من أن الطبقة الاجتماعية تميل إلى أن تكون صامتة في السياسة الأمريكية ، فإن الأمريكيين ذوي الدخل المرتفع يميلون إلى أن يكونوا جمهوريين في حين أن الأمريكيين ذوي الدخل المنخفض هم أكثر عرضة للتعاطف مع الديمقراطيين. ترتبط الأيديولوجيا والهوية الحزبية ارتباطًا وثيقًا ، مع تحديد الليبراليين مع الديمقراطيين والمحافظين على أنهم جمهوريون.
أصبح الجنوب الديمقراطي “الصلب” سابقًا جمهوريًا بقوة ، كما هو الحال في الكثير من الغرب والجنوب الغربي ؛ القاعدة الديمقراطية الآن في الشمال الشرقي. والغرب الأوسط ساحة معركة منقسمة إلى حد ما. يرتبط العمر أيضًا بالحزبية ، حيث من المرجح أن يكون الأفراد الذين تزيد أعمارهم عن خمسين عامًا ديمقراطيين بينما يتم تقسيم الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن خمسين عامًا بالتساوي.
4. الأحزاب كمؤسسات
كيف يتم تنظيم الأحزاب السياسية المعاصرة؟ ما هي الوظائف التي يخدمونها وما هي الخدمات التي يقدمونها للمرشحين؟ الأحزاب السياسية ليست منضبطة ولا منظمة بشكل هرمي. بدلاً من ذلك ، فهي عبارة عن شبكات واسعة من الأفراد موجودة فعليًا على كل مستوى من مستويات الحكومة والتي يتم تنظيمها عادة كلجان من أعضاء الحزب النشطين. وأهم مؤسسة حزبية على المستوى الوطني هي المؤتمر الوطني ، وهو مسؤول عن تسمية مرشح الحزب للرئاسة ، ووضع قواعد الحزب ، وصياغة برنامجه.
تعمل اللجنة الوطنية لكل حزب بين الاتفاقيات لجمع الأموال والتوسط في النزاعات داخل الحزب وتعزيز الصورة الإعلامية للحزب.
تقوم لجان الحملات الانتخابية في الكونغرس بجمع الأموال ووضع استراتيجيات للحملات الانتخابية في مجلسي النواب والشيوخ.
تقوم المنظمات الحزبية الحكومية والمحلية بتجنيد المرشحين وإجراء حملات تسجيل الناخبين وتقديم المساعدة المالية للمرشحين.
تطورت الأحزاب المعاصرة إلى “منظمات خدمية” في العصر الحديث المتمحور حول المرشح. وعلى وجه الخصوص ، توفر الأحزاب الوطنية الأموال والموارد والخبرة لمرشحيها الذين يزداد استقلاليتهم.
5. نظم الحزب
ما هو “نظام الحزب”؟ ما هي “الأنظمة الحزبية” الرئيسية عبر التاريخ السياسي الأمريكي؟ ما هو مكان الأطراف الثالثة في نظام الحزب الأمريكي؟ شيقصد بعلماء “النظام الحزبي” عدد الأحزاب التي تتنافس على السلطة (أي أن الولايات المتحدة لديها “نظام الحزبين”) بالإضافة إلى تنظيم الأحزاب وتوازن القوى بين التحالفات الحزبية وداخلها ، الأسس الاجتماعية والمؤسسية للأحزاب ، والقضايا والسياسات التي تنظم المنافسة الحزبية حولها.
أنتجت التغييرات في القوى والتحالفات السياسية ستة أنظمة حزبية في التاريخ السياسي الأمريكي. وضع النظام الحزبي الأول الفدراليين في مواجهة الجمهوريين الديمقراطيين ، وهما مجموعتان من النخب السياسية المتنافسة ، كل منهما كانت لها علاقات فضفاضة مع الناخبين ؛ يميل التنظيم الحزبي إلى التركيز على النوادي السياسية والصحف الحزبية. بعد حرب 1812 ، أفسح الحزب الفيدرالي المجال لهيمنة الجمهوريين الديمقراطيين. يمثل نظام الحزب الثاني المنافسة بين الديمقراطيين واليمينيين. كان الديموقراطيون ، بقيادة أندرو جاكسون ، الحزب السياسي الشعبي المهيمن في تلك الحقبة ، على الرغم من أن حزب اليمينيون أصبحوا منافسين من خلال تنظيم الدعم الشعبي أيضًا.
نشأ نظام الحزب الثالث من الحرب الأهلية ، حيث سيطر الحزب الجمهوري المؤسس حديثًا للينكولن على الحزب الديمقراطي ، الذي كان له قاعدته الأساسية في ولايات الكونفدرالية السابقة. خلال هذه الحقبة ، استخدمت آلات الحزب نظام الغنائم والسيطرة على الترشيحات السياسية للارتقاء إلى الصدارة. رداً على انتهاكات آلات الحزب ، دفع التقدميون في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين باتجاه إصلاحات النظام السياسي ، بما في ذلك الاقتراع الأسترالي ، وأنظمة الجدارة للخدمة المدنية ، والانتخابات التمهيدية المباشرة التي أضعفت المنظمات الحزبية. استمر نظام الحزب الرابع من عام 1896 إلى عام 1932 وكان يسيطر عليه الجمهوريون إلى حد كبير ، على الرغم من أن الخلافات الحزبية الداخلية المتكررة أعاقت الحكم الجمهوري خلال تلك الحقبة.
ظهر نظام الحزب الخامس من الكساد الكبير ، عندما أسس فرانكلين روزفلت تحالفًا ديمقراطيًا واسع النطاق سيطر على السياسة القومية الأمريكية حتى انتخاب ريتشارد نيكسون في عام 1968. على الرغم من أن بعض العلماء يختلفون حول متى (وإذا) كان هناك نظام حزبي سادس ، يمكن إثبات أن نظام الحزب الحالي ظهر مع انتخاب ريتشارد نيكسون عام 1968 ، حيث استسلم “الجنوب الصلب” للديمقراطيين لنيكسون “الجنوبية”. استراتيجية “لتحويل الديمقراطيين السابقين الساخطين إلى الجمهوريين. على الرغم من أن أمريكا يسيطر عليها حزبان ، فقد ظهرت أطراف ثالثة تمثل الاحتجاجات الاجتماعية والاقتصادية عبر التاريخ السياسي الأمريكي. على الرغم من أن ظهور أحزاب ثالثة يعد أمرًا منتظمًا إلى حد ما ويمكن أن يكون ناجحًا نسبيًا على مستوى الولاية والمستوى المحلي ، إلا أنها نادرًا ما تنجح على المستوى الوطني ، وذلك لأن الأحزاب الرئيسية عادةً ما تستوعب أي موضوعات ناجحة ولأن العديد من القوانين الانتخابية جنبًا إلى جنب مع تعدد الدوائر الفردية يعمل النظام الانتخابي ضد أطراف ثالثة ناجحة.